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福州大学国（境）内差旅费管理暂行办法

发布时间：2017-12-03 访问数：

福大财〔2017〕24号

各学院，机关各部门、各单位：

根据《福建省财政厅bat365官网登录入口印发，< 福建省省直机关差旅费管理办法有关问题的解答（二）>的通知》（闽财行〔2017〕15号），现对我校《福州大学国（境）内差旅费管理暂行办法》（福大财〔2016〕27号）进行补充修订，经2017年第16次校长办公会议讨论通过，现予以印发执行。

福州大学

2017年11月7日

福州大学国（境）内差旅费管理暂行办法

第一章总则

第一条 根据《福建省财政厅bat365官网登录入口印发< 福建省省直机关差旅费管理办法有关问题的解答（二）>的通知》（闽财行〔2017〕15号）的精神，特对本办法进行修订。

第二条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第三条 各单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地学校间无实质内容的学习交流和考察调研。

第四条 出差人是差旅费的直接负责人，对差旅费支出和原始凭证的真实性、合法性、合规性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关财经法律法规和本办法规定，据实报销差旅费。

第二章城市间交通费

第五条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

类别	职称、职务	乘坐交通工具等级
一类	院士	火车软席、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座；轮船一等舱；飞机头等舱，其他交通工具
二类	厅级或正高级职称	火车软席、高铁/动车一等座、全列软席列车一等软座；轮船二等舱；飞机经济舱，其他交通工具
三类	其他人员（含学生）	火车硬席、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座；轮船三等舱；飞机经济舱，其他交通工具

院士出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第六条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

第七条 因发生城市间交通费而产生的订票费、签转或退票费、民航发展基金、燃油附加费等相关费用可以凭据报销。

第八条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章住宿费

第九条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十条 住宿费标准参《福建省省直机关工作人员赴全国各地差旅住宿标准明细表》（闽财行〔2016〕9号）文件规定，具体见附件。

第十一条 到常驻地以外出差，当天往返但公务活动超过半天的，或当天出差目的地涉及两个及以上市县的，或因工作需要延迟退房的，可以安排午休房或延迟退房，房费按照出差目的地住宿费限额标准的50%以内凭据报销。

第四章伙食补助费

第十二条伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十三条 出差人员伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，包干使用。发放标准除西藏、青海、新疆为120元/人·天外，其余地区均为100元/人·天。在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

第五章市内交通费

第十四条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十五条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用。出差人员自带或租用交通工具出差的不再报销市内交通费。

第六章报销管理

第十六条　出差应履行单位审批手续。若差旅费报销单签字齐全，视同出差人所在单位已经审批同意出差。

第十七条 出差途中各段行程的城市间交通费票据应保持连续、完整。如不完整，须出差人在报销单上说明原因。

第十八条 出差人员出差结束后，原则上应在一个月内办理报销手续。出差人员在出差期间所发生的差旅相关所有费用，应一次报销，事后不得补报。

第十九条 住宿费、机票支出等原则上按照公务卡相关规定结算。

第二十条 出差人员参加会议（含培训），凭通知报销会务费、注册费、培训费等费用，不发放会议期间的补助费用，在途期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费规定报销。

第二十一条 出差人员应凭住宿费发票和城市间交通费票据领取伙食补助费和市内交通费。对于实际发生住宿而无法取得相关票据的，按下列规定报销：

（一）受邀参加学术会议、研讨会、评审会、座谈会等，须提供邀请方负担住宿费的有效证明，无法提供有效证明的，出差人员须提供书面情况说明，经所在单位审批同意后，按规定标准发放往返路途的补助费。

（二）对于难以取得发票的情况如：科研合作、开展野外调研、社会调查、考古挖掘、环境监测、气象观测、地质调查、工地勘察、海洋科学考察等工作，住在帐篷、农户、船舶、厂矿、科研基地、考察站、监测站、农场、林场、学生宿舍和教室等不收取住宿费或不能取得住宿费发票的，提供住宿情况说明及其他有关凭据，无法提供有效证明的，出差人员须提供书面情况说明，经所在单位审批同意后，按规定标准发放出差期间的伙食补助费和市内交通费。

第二十二条工作人员出差原则上不得私车公用。特殊情况经经费审批人批准，按照差旅费核定的费用限额凭票报销车辆出行所耗费的油料费、过路桥费、停车费。私家车的保险、维修等费用一律不得报销，出现交通事故等意外的责任及费用全部自理。

第二十三条邀请专家来校交流、开会、访问的，可按差旅费规定报销受邀人员城市间交通费、住宿费，不发放伙食补助费和市内交通费。

邀请专家赴外地参加调研的，除报销受邀人员城市间交通费、住宿费外，还可发放伙食补助费和市内交通费。

第七章其他相关规定

第二十四条出差人员到闽侯县、连江县贵安参加会议、培训，原则上不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费；到闽侯县、连江县贵安和长乐机场开展其他公务活动，当天往返的，不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费，确因工作原因误餐，经学院（部门）领导签批，每人每天发放误餐补助40元；当天无法往返需要住宿的，按照差旅费管理办法执行。

第二十五条 出差人员因国内访学、科研协作等事由到国内各地出差时间超过15日（含15日）的，应当经部门批准同意后报人事处审批备案后方可成行。

第二十六条 出差人员补贴按分段式发放，出差天数在15天（含15天）以内，每日的伙食补助费及市内交通费按照标准发放；出差天数在15天以上1个月（含1个月）以内，从第16日开始，每日的伙食补助费及市内交通费按照标准的50%发放；出差天数1个月以上的，必须出具未发放补贴的证明，从第二个月开始，每日的伙食补助费及市内交通费按照标准的25%发放，否则，不予发放该期间的伙食补助费及市内交通费。

第二十七条 学生参与教学科研活动以及参加竞赛等活动参照一般工作人员的城市间交通费以及住宿费标准报销差旅费，补助费每人每天50元包干使用，或由经费负责人签批“同意按助教待遇报销”后按一般工作人员补助标准发放；学生实习经费以及社会实践采取包干形式领取，不参考差旅费标准报销。

第二十八条 经组织人事部门同意，抽调到中央部(委、局)协助开展专项工作的，往返两地发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销（其中，伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发），每两个月报销不超过1次，一往一返计1次。抽调工作期间，食宿费原则上由抽调单位负责，确需自行安排食宿的，凭抽调单位财务部门证明，由所在单位在差旅费开支标准限额内据实报销住宿费，同时按每人每天100元发放伙食补助费，不再报销市内交通费。

第二十九条 经学校党委组织部安排的挂职锻炼，包括对口支援、驻村任职、驻村蹲点、科技服务团等，严格执行组织部门有关规定，不执行省直机关差旅费管理办法。

第三十条 引进人员调动的交通费、运杂费等，由校人事处审批后按实报销。

第三十一条 应邀来校面试人员可报销面试往返城市间交通费。

第八章监督问责

第三十二条 各单位、科研项目负责人要加强工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，出差人确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对违反差旅费管理制度的人员进行严肃处理，自觉接受学校有关部门对出差活动及相关经费支出的监督检查。

第三十三条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十四条 违反本办法，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（一）弄虚作假、虚报冒领差旅费的；

（二）擅自扩大差旅费开支范围、提高开支标准的；

（三）不按规定报销差旅费的；

（四）转嫁差旅费的；

（五）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由学校纪检监察、审计、财务等部门责令改正，涉及违规资金的，予以追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，学校按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移交司法机关处理。

第九章附则

第三十五条 住宿费、伙食补助费、市内交通费等差旅费标准，根据物价等因素进行动态调整。

第三十六条 本办法由校计划财务处负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行，原《福州大学国（境）内差旅费管理暂行办法》（福大财〔2016〕27号）同时废止。

附件

福州大学差旅住宿费标准明细表

单位:元/人·天

序号	地区 (城市)		住宿费标准			旺季地区	旺季浮动标准
			住宿费标准				旺季期间	旺季上浮价
			一类	二类	三类		旺季期间	一类	二类	三类
1	北京	全市	1100	650	500
2	天津	6个中心城区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、蓟县	800	480	380
2	天津	宁河区	600	350	320
3	河北	石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市	800	450	350	张家口市	7～9月、 11～3月	1200	675	525
						秦皇岛市	7～8月	1200	680	500
						承德市	7～9月	1000	580	580
		其他地区	800	450	310
4	山西	太原市、大同市、晋城市	800	480	350
		临汾市	800	480	330
		阳泉市、长治市、晋中市	800	480	310
		其他地区	800	400	240
5	内蒙古	呼和浩特市	800	460	350
		其他地区	800	460	320	海拉尔市、满洲里市、阿尔山市	7～9月	1200	690	480
						二连浩特市	7～9月	1000	580	400
						额济纳旗	9～10月	1200	690	480
6	辽宁	沈阳市	800	480	350
6	辽宁	其他地区	800	480	330
7	大连	全市	800	490	350	全市	7～9月	960	590	420
8	吉林	长春市、吉林市、延边州、长白山管理区	800	450	350	吉林市、延边州、长白山管理区	7～9月	960	540	420
8	吉林	其他地区	750	400	300
9	黑龙江	哈尔滨市	800	450	350	哈尔滨市	7～9月	960	540	420
9	黑龙江	其他地区	750	450	300	牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市	6～8月	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500
11	江苏	南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市	900	490	380
11	江苏	其他地区	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400
12	浙江	其他地区	800	490	340
13	宁波	全市	800	450	350
14	安徽	全省	800	460	350
15	福建	福州市、泉州市、平潭综合实验区	900	480	380
15	福建	其他地区	900	480	350
16	厦门	全市	900	500	400
17	江西	全省	800	470	350
18	山东	济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市	800	480	380	烟台市、威海市、日照市	7～9月	960	570	450
18	山东	其他地区	800	460	360
19	青岛	全市	800	490	380	全市	7～9月	960	590	450
20	河南	郑州市	900	480	380
20	河南	其他地区	800	480	330	洛阳市	4～5月上旬	1200	720	500
21	湖北	武汉市	800	480	350
21	湖北	其他地区	800	480	320
22	湖南	长沙市	800	450	350
22	湖南	其他地区	800	450	330
23	广东	广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市	900	550	450
23	广东	其他地区	850	530	420
24	深圳	全市	900	550	450
25	广西	南宁市	800	470	350
25	广西	其他地区	800	470	330	桂林市、北海市	1～2月、 7～9月	1040	610	430
26	海南	海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区	800	500	350	海口市、文昌市、澄迈县	11～2月	1040	650	450
			800	500	350	琼海市、万宁市、陵水县、保亭县	11～3月	1040	650	450
		三亚市	1000	600	400	三亚市	10～4月	1200	720	480
27	重庆	9个中心城区、北部新区	800	480	370
27	重庆	其他地区	770	450	300
28	四川	成都市	900	470	370
		阿坝州、甘孜州	800	430	330
		绵阳市、乐山市、雅安市	800	430	320
		宜宾市	800	430	300
		凉山州	750	430	330
		德阳市、遂宁市、巴中市	750	430	310
		其他地区	750	430	300
29	贵州	贵阳市	800	470	370
29	贵州	其他地区	750	450	300
30	云南	昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州	900	480	380
30	云南	其他地区	900	480	330
31	西藏	拉萨市	800	500	350	拉萨市	6～9月	1200	750	530
31	西藏	其他地区	500	400	300	其他地区	6～9月	800	500	350
32	陕西	西安市	800	460	350
		榆林市、延安市	680	350	300
		杨凌区	680	320	260
		咸阳市、宝鸡市	600	320	260
		渭南市、韩城市	600	300	260
		其他地区	600	300	230
33	甘肃	兰州市	800	470	350
33	甘肃	其他地区	700	450	310
34	青海	西宁市	800	500	350	西宁市	6～9月	1200	750	530
		玉树州、果洛州	600	350	300	玉树州	5～9月	900	525	450
		海北州、黄南州	600	350	250	海北州、黄南州	5～9月	900	525	375
		海东市、海南州	600	300	250	海东市、海南州	5～9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5～9月	900	450	300
35	宁夏	银川市	800	470	350
35	宁夏	其他地区	800	430	330
36	新疆	乌鲁木齐市	800	480	350
		石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地区	780	480	300
		阿克苏地区	700	450	300
		塔城地区	700	400	300

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